【大河財立方消息】 5月9日消息,許昌市人民政府日前發布《許昌市2025年國民經濟和社會發展計劃》。
其中明確,2025年經濟社會發展主要預期目標是:經濟增長6%左右,規上工業增加值增長7.5%左右,固定資產投資增長8%左右,社會消費品零售總額增長6.5%左右,進出口提質提效,一般公共預算收入增長4%左右,城鎮調查失業率5.5%以下,城鎮新增就業5萬人以上,居民消費價格漲幅2%左右,居民收入增長與經濟增長同步,糧食產量280萬噸以上,單位生產總值能耗完成“十四五”考核目標。
遴選一批具有支撐性、帶動性的產業項目和基礎設施項目,實施領導分包工作機制,“一項目、一領導、一方案、一專班”,力爭全年實施省市重點項目398個、完成投資1400億元。
支持胖東來擴容提質,加快推進產業園二期項目建設。圍繞胖東來自營產品供應鏈,加大招引力度,帶動全市食品加工產業發展。
落實支持小微企業融資協調機制,持續深化小微企業“千企萬戶大走訪”活動,力爭全年完成信貸投放260億元,打通小微企業融資的堵點卡點。
鞏固電力裝備產業領先地位,用好中原電氣實驗室科創成果,重點發展電力裝備、電梯、成套裝備,以整機為牽引實現關鍵零部件突破發展,重振“中原電氣谷”,爭創新型電力裝備國家先進制造業產業集群。
搶抓新能源汽車發展機遇,支持森源電動汽車穩步發展,推動第二款車型量產、第三款車型上市,全年實現1萬輛整車生產。
鼓勵發展低空經濟,推動無人機產業化基地、無人機測試中心、低空應用場景服務中心、無人機飛手培訓中心布局建設,力爭在低空經濟賽道實現突破。依托黃河旋風集成電路熱控聯合實驗室,開展基于金剛石材料的集成散熱應用的創新研究。
許昌市2025年國民經濟和社會發展計劃
一、2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來,面對嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,在市委的堅強領導下,在市人大及其常委會、市政協的監督支持下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實省委省政府決策部署,以高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區統攬經濟社會發展全局,積極培育和發展新質生產力,在穩增長、促轉型、惠民生、防風險上持續發力,全市經濟保持穩中有進、穩中提質的發展態勢,中國式現代化建設許昌實踐邁出堅實步伐。
2024年,全市地區生產總值3441.1億元、增長6%;規上工業增加值增長7%;固定資產投資增長8.5%;社會消費品零售總額增長8.2%;一般公共預算收入完成183.9億元;常住人口城鎮化率57.26%、提高1.14個百分點;城鎮新增就業人員5.28萬人;居民人均可支配收入33725元、增長6.4%;糧食產量294.9萬噸;空氣優良天數236天;15件重點民生實事全面完成。
同時,也要清醒看到,當前全市正處在新舊動能轉化的陣痛期,深化改革的克難攻堅期,結構性問題、周期性矛盾交織,有效需求不足,部分企業生產經營困難,產業轉型升級任務艱巨,重點領域風險防范化解難度不減等問題比較突出。對此,必須保持清醒憂患,做好應對更為復雜形勢更為困難局面的充分準備,敢于迎難而上,善于化危為機,推動經濟發展質量更高、效益更好、速度更快。
二、2025年經濟社會發展的總體要求和主要目標
做好2025年經濟社會發展工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神,全面貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和重要指示批示精神,聚焦“四高四爭先”,按照省委十一屆八次全會和市委八屆八次全會要求,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,緊抓構建新發展格局戰略機遇,以高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區統攬經濟社會發展全局,持續實施“九大行動”,扎實推動高質量發展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,建設現代化產業體系,更好統籌發展和安全,著力擴大內需、穩定預期、激發活力,推動經濟持續回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩定,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
2025年經濟社會發展主要預期目標是:經濟增長6%左右,規上工業增加值增長7.5%左右,固定資產投資增長8%左右,社會消費品零售總額增長6.5%左右,進出口提質提效,一般公共預算收入增長4%左右,城鎮調查失業率5.5%以下,城鎮新增就業5萬人以上,居民消費價格漲幅2%左右,居民收入增長與經濟增長同步,糧食產量280萬噸以上,單位生產總值能耗完成“十四五”考核目標。
三、2025年經濟社會發展的主要任務
全力做好9個方面的重點工作:
(一)堅持全方位擴大需求,著力鞏固經濟向好態勢。一是搶抓政策穩增長。持續搶抓“兩重”“兩新”政策機遇,完善項目謀劃儲備機制,加力支持項目謀劃前期,切實謀劃儲備一批具有牽引性、戰略性的“兩重”項目,爭取納入國家、省“大盤子”。統籌推進重點領域、重點企業設備更新,引導企業謀劃實施一批智能化改造、綠色化改造、技術升級改造設備更新項目。二是狠抓項目擴投資。深入實施重要項目集中攻堅行動,完善項目建設月度觀摩通報、季度現場會工作機制,制定實施項目建設獎懲辦法,形成大抓項目、抓好項目的良好氛圍。遴選一批具有支撐性、帶動性的產業項目和基礎設施項目,實施領導分包工作機制,“一項目、一領導、一方案、一專班”,力爭全年實施省市重點項目398個、完成投資1400億元。強化政策性資金項目調度,嚴格資金監管撥付,切實發揮政策性資金和政府投資的拉動作用。建立常態化向民間資本集中推介優質項目機制,爭取我市更多項目納入國家、省重點民間投資項目庫,持續激活民間投資潛力。三是激發潛能促消費。實施提振消費專項行動,跟進消費品以舊換新加力擴圍政策,緊盯節慶消費熱點和季節元素,圍繞汽車、家電、數碼產品、零售、餐飲等領域,組織實施系列主題促消費活動,推動消費市場持續火爆。支持胖東來擴容提質,加快推進產業園二期項目建設。圍繞胖東來自營產品供應鏈,加大招引力度,帶動全市食品加工產業發展。積極宣傳推介文化旅游資源,辦好“三國文化旅游節”“鈞瓷文化旅游節”“中原花木交易博覽會”等品牌節會,創建文旅金字招牌,力爭全市接待游客超過5200萬人次、旅游綜合收入超380億元。持續挖掘優秀老字號企業,開展第三批市級老字號評審活動,力爭市級老字號突破30家,河南老字號突破20家。大力發展直播經濟,推動更多許昌特色產品開拓線上市場。持續開展“百企千店萬人行”誠信經營品質服務活動,優化完善“吃住行游購娛”全鏈條服務體系,傾力打造國內重要的消費目的地。四是做強載體穩外貿。實施“跨境電商助力許昌優勢產業帶出海”行動,建好跨境電商綜試區線上綜合服務平臺,加大復合型跨境電商人才培養力度,適時申建省級跨境電商示范園區。用好市場采購貿易方式試點省級專項補助資金,加大政策宣傳推介,優化試點出口結構、擴大試點出口規模。健全完善穩外貿促發展機制,組織參加廣交會、高交會及東盟博覽會等國際性展會,幫助企業開拓多元化市場,提升外貿發展能級。五是助企服務保主體??v深推進“萬人助萬企”活動,常態化開展走訪對接,幫助企業解決融資、用工、用地、用能等問題,力爭企業反映問題辦結率在99%以上。大力培育市場主體,加大“個轉企、小升規、規改股、股上市”力度,力爭新增規上工業企業130家以上。落實支持小微企業融資協調機制,持續深化小微企業“千企萬戶大走訪”活動,力爭全年完成信貸投放260億元,打通小微企業融資的堵點卡點。實施降低社會物流成本專項行動,統籌推動企業物流成本實質性下降。
(二)堅持實施第一戰略,著力提升創新驅動效能。一是提升載體平臺功能。加快提升許昌國家高新區能級,推動禹州省級高新區提檔升級,支持魏都區創建省級高新區,完善“智慧島”科創服務能力,力爭新增省級及以上創新平臺40家、省級中試基地1-2家。加快中原電氣實驗室建設,聚焦三大領域六大方向開展前沿性、先導性、原創性基礎研究,力爭申報省部級獎3項、專利20項。支持許繼儀表智能電網計量裝備實驗室、許昌學院偏振信息感知與智能處理實驗室爭創省重點實驗室。二是強化企業創新主體作用。持續加大創新主體梯次培育力度,力爭全年新增國家級專精特新“小巨人”企業2家,新認定國家高新技術企業50家,國家科技型中小企業評價入庫1600家以上,創新主體數量穩居全省第一方陣。力爭全年規上工業企業研發費用支出增速、全社會研發投入增速均達到17%。強化科技金融服務,加快科技成果就地轉化,力爭全年省“科技貸”“科技保”放貸金額突破3億元,技術合同成交額超過53億元。三是開展人才梯次培育。落實“許昌英才計劃”3.0版,重點實施人才引育優化創新專項行動,加強博士后等高端人才招引,推薦一批創新人才入選“中原英才計劃”,全年新建院士工作站、中原學者工作站1-2家。抓好高校資源擴容提質,支持許昌學院申報碩士學位授權點,加快向理工類院校轉型發展,力爭申碩關鍵指標均高于國家基本條件,年底前理工類專業和學生人數占比均超65%。深入推進“人人持證、技能河南”建設,組織參加全國第三屆職業技能大賽,力爭新增高技能人才2.8萬人以上。
(三)堅持培育新質生產力,著力構建現代化產業體系。一是改造提升傳統產業。大力推動“一轉帶三化”,推動傳統產業高位嫁接新技術,全年完成工業企業數字化診斷200家、實施數字化改造100家,培育省級以上智能制造工廠(車間)10家。鞏固電力裝備產業領先地位,用好中原電氣實驗室科創成果,重點發展電力裝備、電梯、成套裝備,以整機為牽引實現關鍵零部件突破發展,重振“中原電氣谷”,爭創新型電力裝備國家先進制造業產業集群。擴大發制品市場規模,加快化纖發研發、技術改造,推動發制品產業提質增效。二是積極培育新興產業。聚焦十大產業集群和16條重點產業鏈,健全產業鏈協同體系,持續推進新興產業延鏈強鏈。搶抓新能源汽車發展機遇,支持森源電動汽車穩步發展,推動第二款車型量產、第三款車型上市,全年實現1萬輛整車生產。發揮煤焦化產業基礎優勢,以首山碳材料、硅烷科技等龍頭企業為引領,加快襄城縣碳材料一體化、平煤隆基技改等項目進度,支持襄城縣硅碳新材料產業集群申建國家級戰略性新興產業集群。聚焦生物醫藥產業快速發展期,加快新天地藥業年產120噸原料藥項目、振德集團醫用材料產業延伸項目建設,打造“中原生命健康谷”。用好中醫藥種植基礎優勢,延伸中藥飲片等產業鏈條,重振禹州“藥都”雄風。三是前瞻布局未來產業。堅持“現有產業未來化”和“未來技術產業化”雙輪驅動,聚焦6大領域13條賽道,加快打造全省未來產業創新發展高地。鼓勵發展低空經濟,推動無人機產業化基地、無人機測試中心、低空應用場景服務中心、無人機飛手培訓中心布局建設,力爭在低空經濟賽道實現突破。依托黃河旋風集成電路熱控聯合實驗室,開展基于金剛石材料的集成散熱應用的創新研究。四是促進現代服務業提質發展。深入實施“兩業”融合發展行動,開展服務業新供給培育工程,承辦好全省服務業新供給發布會。完善“芙蓉湖現代服務業創新圈”發展布局,大力推進信息服務、檢驗檢測、金融服務、研發設計、咨詢服務等引領型生產性服務業集聚發展,推動產業更新和提質升級,打造中心城區創新之源。推動豫中陸路口岸綜合物流港投入運營,加快建設長葛市農產品冷鏈物流加工配送中心、鄭州都市圈(許昌)綜合聯運物流樞紐基地等重大物流項目,打造樞紐經濟新優勢。五是推動開發區高質量發展。實施開發區主導產業集群培育和提升行動,提升園區集聚力、推動產業集群化,加快長葛經濟技術開發區省級轉型升級試點開發區建設,積極創建開發區數字轉型促進中心。集中力量開展開發區產業招商,每個開發區至少新引進2個投資5億元以上制造業項目,推動全市開發區晉星進位。加快開發區標準化廠房建設,盤活閑置低效用地,提升畝均產出效益。做好新一輪開發區修訂工作,爭取全市符合條件的開發區應納盡納。
(四)堅持搶抓數字機遇,著力培優做強數字經濟。一是健全數據基礎制度。積極開展數據要素基礎制度創新,圍繞數據供給、授權運營、應用創新等方面研究制定政策措施,實現與省、國家數據基礎制度的有機銜接,構建數據管理制度體系。開展數字經濟“十五五”規劃前期研究,前瞻提出數字經濟未來發展的目標任務、重大舉措和重大項目。二是大力發展數字經濟。協同推進數字產業化和產業數字化,充分發揮中原人工智能計算中心、邊緣云計算中心基礎優勢,開展算力應用、成果孵化等創新活動,做大數字產業規模。大力培育以黃河信產、智算中心、電子商務為代表的先進計算、人工智能、平臺經濟等數字經濟產業。加大硬件制造、軟件研發等項目招引建設力度,推動產業鏈向上下游延伸。加快新一代數字技術與電力裝備、新材料等優勢產業融合發展,引導企業“上云用數”,全年推動1000家左右企業“上云”。三是加快推動數據資源開發利用。系統梳理行業公共數據資源底數,積極引育優勢數據資源開發利用企業。深入實施“數據要素×”行動,聚焦產業發展、公共服務、城市管理等重點領域實施26個專項行動,不斷拓展應用場景,加速釋放數據要素價值。積極對接爭取國家、省有關支持政策,持續鞏固算力基礎設施優勢。加力引育數據企業,促進我市數據產業高質量發展。
(五)堅持深化改革開放,著力增強發展內生動力。一是著力打造一流營商環境。對標省內一流、國內先進,深入推進營商環境綜合配套改革,打造營商環境“一指標一經驗、一縣區一品牌”。深入開展政務服務、萬人助企、規范涉企檢查等重點領域專項提升行動,深化“一窗受理”改革,確保市級政務服務大廳綜合窗口設置率達85%以上。用好營商環境“吐槽大會”、特邀監督員等工作機制,打造“企心協力、政清人和”新格局。全面學習推廣“胖東來”等優秀民營企業服務理念,進一步優化營商環境,打造許昌服務新模式。二是推動民營經濟發展壯大。完善全市促進民營經濟發展保障體系,實施規范涉企執法專項行動,及時清理涉及不平等對待企業的法規政策,暢通要素流動。加快推進跨部門綜合監管和聯合抽查,推動實現“進一次門、查多項事”。持續打通民營企業訴求反映和問題解決通道,定期召開民營企業座談會,及時回應企業關切。針對投融資、招投標、市場準入、要素保障等共性問題,完善政策舉措,著力營造民營經濟發展良好環境。組織開展蓮城企業家大講堂等活動,全年培訓企業家1000人次以上。三是重點抓好開放招商。進一步完善招商工作機制,出臺招商引資工作辦法,推動構建全域全員招商體系。創新開展產業鏈招商、委托招商、資本招商等多元招商模式,緊盯重點產業鏈,完善招商圖譜,實現按圖索驥、精準招商。鼓勵市縣兩級甄選有實力的第三方招商平臺,探索市場化、專業化招商引資路徑。依托市投資平臺,學習借鑒外地先進經驗,進一步加大資本招商力度。積極參加豫商大會、進博會、跨國公司交流會等境內外重大經貿活動,積極籌辦許商大會、德企許昌行等招商活動,力爭引進一批優質項目。建立在談項目動態跟蹤機制,做好全流程服務保障,推動簽約項目落地投產。
(六)堅持“共富”建設引領,著力促進城鄉融合發展。一是加快先行試驗區建設。抓牢抓實“九大行動”,持續深化“5+1”改革探索,探索通過入股聯營方式保障城鄉融合共同富裕先行試驗區建設項目規范使用農村集體建設用地,加快建設農村產權流轉交易平臺,推動各類農村資產產權流轉交易。推動9個示范片區特色化、差異化發展,引導支持政策、優質資源、重點項目向示范片區集中,打造規劃布局明晰、產業興旺發達、人才科技要素集聚、公共服務配置均衡的城鄉融合展示平臺。二是主動融入鄭州都市圈建設。印發實施市域一體化發展規劃,積極在交通上融入,力爭繞城高速公路竣工通車,鄭南、焦平、周平許昌段3條高速主體完工。加快鄭許市域鐵路沿線站點片區開發,優化生活服務業、文化娛樂等設施布局,打造集交通樞紐、游客集散、商業服務等高度一體的綜合功能區。積極在產業上融入,高質量建設許港精密制造產業帶,加強與鄭州市、航空港區產業對接,推動汽車整車及零部件產業在許昌錯位布局。積極在功能上融入,加快中原科技學院、河南農大智慧產業學院等項目建設,推動都市圈高校資源共享、學科共建、聯合創新。三是提升城市功能品質。深入實施城市更新行動,穩步推進中心城區城中村改造工程,加快實施許襄長輸綜合供熱管網等重點項目,重點改造56個小區供熱設施,推進城市供熱、供氣、排水防澇、污水垃圾處理等設施更新升級,全面提升城市安全韌性和宜居水平。開展城市清潔行動,推行分級道路、分類保潔標準,打造中心城區10條“最潔凈道路”,提升城市精細化管理水平。四是推動縣域經濟高質量發展。充分發揮縣域經濟發展“主戰場”作用,做大做強縣域特色優勢產業。支持禹州市加快煤炭、建材等傳統產業轉型升級,做大做強新材料、裝備制造、醫藥健康等新興產業,加快建設現代化中等城市。發揮長葛市產業基礎好和毗鄰航空港區優勢,打造汽車零配件制造、精密制造等整體產業。用好鄢陵縣花木、旅游、康養特色資源,推動一二三產與花木特色優勢互促共進。鼓勵襄城縣大力發展硅基新材料、高純硅材料、光伏新能源等戰略性新興產業,延長產業鏈條、提升附加價值。五是扎實推進鄉村全面振興??阜€糧食安全重任,支持襄城縣申報第二輪土地承包到期后再延長30年省級試點。建設高標準農田18萬畝,確保糧食播種面積穩定在670萬畝左右、產量穩定在280萬噸以上。爭創國家級畜禽養殖標準化示范場1-2家。加力培育新型農業經營主體,力爭全年新培育市級龍頭企業10家以上、省級農業產業化聯合體2家以上,綠色食品產業鏈產業規模達到500億元。學習運用“千萬工程”經驗,持續開展農村人居環境整治提升,積極創建鄉村建設先導區,以點帶面推動宜居宜業和美鄉村建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保不發生規模性返貧。
(七)堅持綠色低碳轉型,著力厚植生態底色。一是有序推進碳達峰碳中和。扎實開展長葛經濟技術開發區循環經濟產業園碳達峰試點建設。嚴控“兩高一低”項目,針對化工、水泥、焦化、鋼鐵、有色金屬、造紙等行業企業,加力開展節能降碳改造,堅定不移完成“十四五”能耗目標。扎實推進能源結構調整,有序開發光伏發電,加快實施20個源網荷儲一體化項目,力爭全市新增可再生能源裝機量30萬千瓦以上,非化石能源消費占比提高到16%以上。二是推動循環經濟提速提質發展。抓好長葛大周國家“城市礦產”示范基地建設,積極創建省級循環經濟產業示范園區。用好大規模設備更新政策機遇,引導再生金屬、煤化工、建筑垃圾等循環經濟重點行業企業升級改造設施設備,全面提高資源利用效率和水平。謀劃實施重大循環經濟項目,推動再生金屬、煤化工、再生塑料等產業向產業鏈下游精深加工延伸,持續完善提升循環經濟產業鏈條。聚焦家電、再生金屬、固廢等重點領域,支持胖東來、金陽鋁業、德通固廢等骨干回收企業發揮作用,加快完善廢舊產品設備回收網絡,打造覆蓋全面、運轉高效、規范有序的廢棄物回收體系。深入推進“無廢城市”建設,重點抓好“無廢城市”投融資試點項目,補齊固廢治理短板,持續擦亮“無廢如許”名片。三是打好污染防治攻堅戰。實施生態環境質量穩定向好三年行動,強化結構調整和面源污染防治,實施聯防聯控,推動環境績效B級及以上企業達到200家以上,基本消除D級企業。全市公交車、巡游出租車和城市建成區載貨汽車(含渣土運輸車、水泥罐車、物流車)、郵政用車、市政環衛車、網約出租車基本實現新能源化,全市重型載貨車綠色替代率達到50%以上。全年PM2.5降至41微克/立方米、優良天數達到268天以上、重污染天數少于6天。國考斷面年均濃度全部達到Ⅲ類、省考斷面年均濃度全部達到Ⅳ類。農村生活污水治理率達到45%,受污染耕地安全利用率95%,確保重點建設用地安全利用得到有效保障。
(八)堅持保障和改善民生,著力提高人民生活品質。一是穩定和擴大就業。實施“樂業許都”“技能蓮城”“安薪許昌”工程,緊盯高校畢業生、農民工等重點就業群體,加強就業政策宣傳落實,鼓勵企業穩定就業崗位,支持創業帶動就業,力爭城鎮調查失業率控制在5.5%以下,城鎮新增就業5萬人以上,新增農村勞動力轉移就業2萬人以上。二是提升公共服務水平。加快教育強市建設,推進職業院校辦學條件達標工程,支持許昌職業技術學院升本。提升基礎教育質量,力爭年底前全市學前教育公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上,九年義務教育鞏固率達到99.85%,高中階段毛入學率達到93.55%。健全多層次醫療服務體系,全面提升醫療衛生服務能力,高質量推進3個省級區域醫療中心建設,建成20個縣域臨床五大服務中心。推動禹州市人民醫院、長葛市人民醫院達到三級乙等水平。加快完善“12345”養老服務體系,全年完成1000戶特殊困難老年人家庭適老化改造,12所鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心,實現老年助餐服務覆蓋全市60%的城鎮社區和20%的農村社區。推動市區公共體育基礎設施改造提升,加快補齊縣(市、區)全民健身基礎設施短板,打造全齡化、全域化體育城市。嚴格落實食品藥品監管責任,爭創國家食品安全示范城市。三是提升社會保障能力。實施社會保險提標擴面專項行動,擴大靈活就業人員、新就業形態勞動者參保率。穩步提高最低生活保障、特困人員救助供養標準,將符合條件的困難群眾應保盡保。細化低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭成員認定辦法,完善分層分類社會救助體系。完善殘疾人保障體系,推進農村重度殘疾人照護服務設施建設,確保年底前全市登記康復對象接受規范服務率達到60%以上。落實人大代表民生實事票決制,辦好民生實事,聚焦群眾所思所盼,實施一批重點民生項目,讓幸福生活更加可感可及。
(九)堅持織密安全網絡,著力營造穩定發展環境。一是穩妥化解地方政府債務和金融領域風險。積極爭取國家化債資金支持,落實一攬子化債方案,用足用好化債支持政策,確保全市整體債務等級不變色。全面做好金融領域涉穩風險排查處置,常態化開展地方中小金融機構不良清收工作,營造良好金融發展環境。二是積極化解房地產風險。加快“保交房”工作進度,保證施工質量,確保6月底前全部交付。用好地方政府專項債支持盤活閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房等政策,支持國有企業采購存量商品房用作保障性住房,加快建設“以舊換新”、房源超市等平臺,盤活二手房市場,促進房地產市場止跌回穩。三是扎實做好能源和重要民生商品保供。全力加快河南能信熱電等容量替代民生熱電工程進度,力爭迎峰度夏前建成投用。深化電力負荷管理,精準做好電力需求測算和電廠調度管控,確保平穩度夏度冬。強化重要民生商品市場價格監測和預警分析,綜合施策確保“米袋子”“菜籃子”量足價穩。四是持續提升法治建設質效。深化全面依法治市,加強立法供給,縱深推進法治政府建設,深入推進嚴格規范公正文明執法,全面加強行政權力制約監督。深化司法體制改革,推進府院、府檢聯動。常態化開展全民法治宣傳教育,提升基層依法治理水平。五是抓緊抓實安全生產和社會風險防范。持續深化安全生產治本攻堅三年行動,強化礦山、?;⒔ㄖ┕ぁ⒌缆方煌ā⒊擎側細獾戎攸c行業領域安全監管,堅決遏制較大以上安全事故。健全自然災害防治和應急管理體系,加強防災減災抗災救災保障能力建設,緊盯極端天氣、洪澇干旱、火災、地質等災害,穩步提升災害風險防范及應急處置能力,守護人民群眾生命財產安全。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,做好信訪問題源頭化解工作,加強基層人民調解員隊伍建設,筑牢社會和諧穩定“第一道防線”。